Этот вопрос частенько интересует банковских должников. Забегая заранее скажу – если на вас завис «мертвый» кредит, то стать невыездным вполне реально. На примере одного из своих клиентов я объясню, почему для некоторых это может оказаться сюрпризом и как исключить себя из стоп-листа пограничников.
В 2008 году Сергей, шеф-повар одного из столичных ресторанов, взял долларовый кредит на двухкомнатную квартиру в Киеве. Шесть лет он исправно его погашал. Зарплата разрешала. Но ее платили в гривнах, и после девальвации 2014 года. кредит стал для Сергея неподъемным. Три последних года между ним и банком шли большие переговоры о кредитных каникулах и реструктуризации долга, которые ни к чему не привели. Однако вопрос взыскания залоговой квартиры сотрудниками банка ни разу не поднимался.
Этой весной ситуация Сергея поменялась. Он сменил работу на более высокооплачиваемую, стал откладывать деньги в надежде договориться с банком о дальнейших выплатах долга, только без пени и штрафов. Перед этим он хотел съездить с женой и двумя детьми в Испанию. Но в аэропорту всех их ждала неприятность: при прохождении паспортного контроля пограничники заявили Сергею, что он не может пересечь границу. На вопрос, в чем причина, только отвечали: вы в базе, и мы вас не выпустим. Затем обрадовал туроператор, заявив, что не сможет выплатить за путевки никакой компенсации, поскольку в сложившейся ситуации его вины нет. Как результат – испорченный отпуск и выброшенные на ветер почти $2000.
Сергей обратился ко мне, и мы стали разбираться в ситуации. Оказалось, что он упустил два важных фактора, которые и привели к случившемуся.
Первый. Сергей наивно полагал, что если он не скрывается и находится в постоянной коммуникации с банком, тот не станет применять к нему никаких репрессий. Забирать квартиру банк и правда пока не собирался, но иск в суд о взыскании суммы долга все же подал.
Второй. В своей киевской квартире Сергей пока не прописан. Местом регистрации в паспорте указан город Нежин (Черниговская область), жилье, в котором он сдает в аренду. А, согласно ст. 109 ХПК Украины, иски к ответчику подаются по месту его регистрации. Поэтому суд высылал все бумаги в адрес Нежина. Сам Сергей там бывает редко, а квартиранты вообще не проверяют. В результате против него подали иск, о котором он ничего не знал.
Дальше дело было так. Суд, состоявшийся без Сергея, вынес решение в пользу банка. Об этом ему также было отправлено уведомление по почте. Поскольку Сергей никак не отреагировал, решение вступило в силу через 10 дней после того как неврученное письмо вернулось обратно. Замечу, что это решение не ограничивало свободу перемещения моего клиента. Но оно дало право банку получить исполнительные письма и обратиться с ними в Государственную Исполнительную Службу (ГИС), которое тот и сделал. И, опять же, по месту регистрации должника. Поэтому никаких бумаг об открытии дела в ГИС Сергей тоже не выдел. Само открытие исполнительного производства все еще не накладывало на него никаких ограничений. Оно дало повод государственному исполнителю, основываясь на заявлении кредитора обратиться в трибунал с ходатайством о наложении того же запрета на выезд из страны, в связи с уклонением должника от возврата долга. Это право предусмотрено п. 19, Ст. 18 Закона Украины "Об Исполнительном Производстве". Второй суд по понятным причинам также прошёл без Сергея. Ходатайство было удовлетворено. После того, как его решение вступило в силу, банк Об этом сообщил Главный центр обработки специальной информации при Государственной Пограничной Службе Украины. С этого момента Сергей попал в стоп-лист пограничников и стал невыездным.
нечем платит по кредиту. Что делать?
Как не останется собственность и выплачивать долг на своих условиях
Итак, в случае непогашенного кредита схема попадания в стоп-лист следующая:
- Банк подает на должника суд и выигрывает дело, судебное решение вступает в силу.
- Банк обращается в ГИС, которая открывает исполнительное создание.
- Государственный исполнитель обращается в суд с ходатайством о запрете выезда должника из страны и выигрывает дело, судебное решение вступает в силу.
- Банк с решением суда обращается к Главному центру обработки специальной информации при Государственной Пограничной Службе Украины, который накладывает запрет на выезд.
Путей выхода из ситуации есть два.
Возвратят долг. Это позволит закрыть исполнительное производство, получить об этом соответствующее постановление и подать его в Главный центр обработки специальной информации. В течение 30 дней после этого человека исключат из «черного» списка и предоставят свободу передвижения.
Подать апелляцию. Если первый вариант не годится, то можно попытаться обжаловать то судебное решение, которое налагает этот запрет. Делать это нужно в Апелляционном суде, и тут я бы рекомендовал обратиться к юристу, который аргументирует вашу позицию. Ведь просто так решение никто отменять не станет. Но если вы все же решитесь делать это самостоятельно, дам одну подсказку. Государственный исполнитель может подать ходатайство о запрещении выезда только в случае уклонения должника от выплаты долга. И тут есть нюанс: а как доказать факт уклонения? Сама неоплата этого не доказывает. Должник может искренне хотеть рассчитаться, но у него банально нет денег. Аргументируя такую позицию, можно опираться на п. 2, Ст. 10 ХПК Украины, ст. 60 ХПК Украины, ст. 33 Конституции Украины, ст. 13 Общей декларации прав человека, ст. 313 ГК Украины, а также Судебную практику ВСУ от 01.02.2013г.
Если в апелляции откажут, запрет «повиснет» до тех пор, пока долг не будет погашен. Третьего не дано.
Важно
Показывать справки из банка, например, о реструктуризации долга (если вы вторично договорились об этом), решения апелляционного суда об отмене любых ограничений или любые другие документы пограничникам бессмысленно. Пока вы в списке – вас не упустят. Наложить и снять это ограничение может только главный центр обработки и никто другой. Поэтому со всеми бумагами нужно идти именно туда.
Следует отметить, что запрет на выезд как карательная мера к должникам применяется редко. Приблизительно в 80% случаев судьи отказываются это делать именно потому, что факт умышленного уклонения от обязательств доказать непросто. Но риск стать невыездным все-таки есть.
Поэтому прежде чем планировать заграничные поездки, всем банковским должникам имеет смысл проверить свое наличие/отсутствие в стоп-листе. Сделать это просто: нужно написать письмо в Главный центр обработки специальной информации и дождаться ответа. Его должны прислать в течение двух недель по указанному вами адресу.
Если у вас долг перед банком, то чтобы не попасть в такую ситуацию, я рекомендую:
- Хотя бы раз в месяц проверяйте почту по адресу своей регистрации.
- Посещайте канцелярию районного суда. Если вы будете знать об иске заранее, получите возможность защитить свою позицию в суде первой инстанции.
- Если иск подан – обратитесь к юристу.
- Перед планированием заграничных поездок проверяйте, нет ли вас в пограничном стоп-листе.
Кстати, попасть в него могут не только банковские должники, но и неплательщики алиментов, кредитов онлайн, штрафов ПДР и коммунальных услуг. Поэтому долги, конечно же, лучше отдавать вовремя.
Дмитрий Головко, адвокат, президент юридической компании «Дмитрий Головко и партнеры»
