Могут за долги забрать квартиру или дом? По закону – да. Правда, это зависит от суммы задолженности. Также нужно соответствующее решение суда. А суд – это возможность защитить свои права, в частности, право на жилье.
Процедура взыскания задолженности за жилищно-коммунальные сервисы определяется Законом Украины «Об исполнительном производстве» и подзаконными актами. В соответствии с частью 7 ст. 48 этого закона, если сумма, подлежащая взысканию по исполнительному производству, не превышает 20 размеров минимальной заработной платы (в настоящее время это 130 тыс. грн. – ред.), обращение взыскания на жилье должника и земельный участок, на котором расположено такое жилье, не осуществляется. В таком случае исполнитель обязан принять меры к выполнению решения за счет второго имущества должника.
О важных законодательных нюансах, которые влияют на ваш кошелек, мы часто пишем. в нашем телеграмм-канале. Подпишитесь, чтобы не упустить ничего важного.
Когда могут забрать квартиру за долги
Как объяснил младший юрист практики разрешения споров Juscutum Дмитрий Саламаха, у должника могут забрать жилье при условиях:
- наличия судебного решения, вступившего в законную силу;
- если сумма, подлежащая взысканию по исполнительному производству, превышает 130 тыс. рублей. грн – 20 минимальных зарплат;
- Исполнитель убедился, что на счете должника отсутствуют средства для принудительного выполнения решения суда.
Только после этого исполнитель осуществляет поиск недвижимости должника и выставляет его на публичные торги для реализации. По словам юриста, есть определенный алгоритм действий, к которому должен придерживаться исполнитель. Только при условии соблюдения этого алгоритма он приходит к реализации имущества.
Порядок прост:
- подается исковое заявление о взыскании средств;
- трибунал рассматривает его и выносит решение: удовлетворяет либо отказывает;
- решение вступает в законную силу и передается государственному/частному исполнителю для принудительного исполнения.
Исполнитель после получения исполнительного документа:
- открывает исполнительное производство;
- отправляет запросы в банки и получает информацию о наличии средств на счетах должника;
- после получения информации осуществляет списание средств со счета должника;
- в случае отсутствия средств производит поиск движимого/недвижимого имущества;
- После нахождения имущества проводит его оценку и реализует на публичных торгах.
«Обращение взыскания в жилье должника является крайней необходимостью. Для ее реализации есть определенные сугубо процедурные требования, соблюдение которых является обязательным для принудительного взыскания задолженности в процессе исполнительного производства, – уверяет Ирина Усиченко, адвокат АО «Мысечко и партнеры». – Конфискация жилья – квартиры либо жилой площади, жилого дома происходит лишь за долги, сумма которых превосходит 20 размеров малой заработной платы. В то же время наличие и сумма задолженности обязаны быть непременно установлены трибуналом – обязан быть судебный приказ, решение либо определение».
Кроме того, отмечает юрист, конфискация жилья осуществляется только в последнюю очередь исполнительного производства. То есть, если невозможно взыскать сумму долга за счет заработной платы и денежных средств, имеющихся на банковских счетах должника, ценных бумаг, автотранспортных средств и других имеющихся у должника техники, недвижимого имущества прежде всего из нежилого фонда и земельных участков.
Конфискации жилья предшествует установление у должника иного имущества или денежных средств, которые можно взыскать в счет задолженности, не нарушая конституционное право на жилье.
Взыскание задолженности в принудительном порядке из средств либо имущества должника происходит непременно через арест – запрещение отчуждения.
Исключением из таковой ситуации является залоговое состояние должника, которое взыскатель – кредитор, банк, другая финансовая компания имеет право реализовать в счет долга, однако только в случае уравнивания или превышения суммы долга над стоимостью такого имущества.
По словам Ирины Усиченко, конфискация жилья – сложная и долговременная процедура принудительной продажи на электронных публичных торгах после получения соответствующего постановления суда и при условии проведения надлежащей оценки имущества.
Практически во время проведения таковых торгов должник имеет право проживать в квартире, доме, ведь право принадлежности сохраняется за ним до момента реализации на аукционе.
Однако подарить или продать такое жилье должник не сможет – из-за того, что недвижимость будет находиться под арестом.
Могут забрать квартиру за долги ЖКХ
В случае, когда у вас есть долги по ЖКХ, исполнительная служба может появиться на пороге, если у вас уже есть решение суда, а вы не обратились за реструктуризацией долга. Не решили вопрос в досудебном порядке, и вас расценили как злобного неплательщика.
По действующему законодательству, исполнители могут приступить к вам, когда жилищно-коммунальное предприятие-истец получило приказ/решение суда о взыскании задолженности.
Когда вам предъявляют таковой документ, это значит, что трибунал по иску коммунальщиков состоялся по упрощенной процедуре – без вашего присутствия, а исполнительная служба уже открыла создание, и сейчас осуществляется принудительное взыскание долга. После ареста жилья истец может его продать, чтобы покрыть долг.
«Практика продажи квартир или домов за долги за жилищно-коммунальные услуги очень редкая, это единичные случаи», – уверен Олег Гарник, эксперт Аналитического центра ВАОМС "Ассоциация городов Украины".
Эксперт по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, консультант по развитию ОСМД в Киеве Олег Голубенко Также считает, что продажа квартиры за долги по коммуналке – дело нечастое, так как довести до этого очень сложно.
По его словам, для этого должны сложиться определенные условия. Во-первых, нужно накопить значительную сумму задолженности, что достаточно сложно.
Кроме того, сумма долга должна быть подтверждена в судебном порядке, следует учитывать и срок исковой давности. Как правило, существует ряд поставщиков различных услуг, и каждый из них должен получить судебный приказ или соответствующее решение суда, инициировать исполнительное производство.
Вместе с тем поставщики могут прекратить или ограничить предоставление услуг, что также является предпосылкой, что значительное накопление долгов не произойдет.
«Как правило, долг за жилищно-коммунальные услуги появляется из-за невозможности уплаты должником, злостного нежелания такого потребителя или из-за споров по поводу количества/качества предоставления услуг, – уверяет Олег Голубенко. – Если потребитель реально не может платить, он может обратиться за субсидией, материальной помощью и тому подобное. Есть определенные нарекания в систему назначения субсидий, но механизм постоянно меняется, совершенствуется – потребитель имеет возможность получить субсидию, если он в ней действительно нуждается. При условии наличия спора по поводу качества/количества предоставленных услуг потребитель имеет возможность обращения в соответствующие институты и суд с соответствующими траурами, защищать себя в том числе и в судебном порядке. В любом случае это длительный, в основном растянутый на годы процесс, а потому потерять свое жилье из-за наличия долга за жилищно-коммунальные услуги быстро и без возможностей защитится маловероятно. Злостные же неплательщики, накопившие значительный долг, как правило, тоже не теряют свое жилье, как показывает мой опыт, из-за наличия второго имущества, денежных средств и т.д. Обращение о взыскании на жилище должника – это больше исключение, чем правило».
Впрочем, согласно проекту закона «О принудительном исполнении решений», который Верховная Рада в июле приняла в первом чтении, сумму долга хотят снизить до размера 10 минимальных зарплат.
Проект закона также предусматривает, что должника выселяют на следующий день после окончания срока, указанного в исполнительном производстве, в присутствии понятых и полиции.
Выселенным должно быть предоставлено второе жилое помещение.
Могут отобрать жилье за чужие долги
Для тех, кто будет противиться выселению, предусмотрены штрафы. Для физического лица штраф составит 3 тысячи. 400 грн.
Могут ли банки забрать квартиру за долги
Банк за долги заемщика также может снять квартиру – если имеет соответствующее судебное решение. Это может произойти, если квартира залоговая – если заемщик взял кредит под залог жилья. Но банк за долги (более 130 тыс. грн) может забрать и незалоговую квартиру.
«Потерять недвижимость можно, если она выступает предметом ипотеки, которым обеспечено выполнение обязательства по кредитному договору, договора займа, – объясняет Яна Крохмалева, адвокат юридической компании «Капитал». – В таком случае банк или другой взыскатель может выбрать два пути обращения взыскания на такое имущество:
- внесудебный – когда в договоре ипотеки предусмотрено условие, что ипотекодержатель (банк или другое лицо) имеет право без обращения в суд обратиться за взысканием на такое имущество и зарегистрировать за собой право собственности.
По письменному требованию ипотекодержателя или нового собственника жильцы должны добровольно освободить жилой дом или жилое помещение в течение одного месяца со дня получения этого требования.
Если жильцы не освобождают жилой дом или жилое помещение в установленный или другой согласованный сторонами срок добровольно, их принудительное выселение осуществляется на основании решения суда.
- судебный – по судебному решению происходит обращение о взыскании на такое имущество, одновременно с решением о обращении взыскания на предмет ипотеки.
Одновременно с решением об обращении взыскания по поводу ипотеки суд по заявлению ипотекодержателя выносит решение о выселении жильцов при наличии оснований, предусмотренных законом, если предметом ипотеки является жилой дом или жилое помещение.
При решении вопроса о выселении из ипотечного жилья важно установить факт приобретения жилья за счет кредита (займа) банка или второго лица.
Выселение без предоставления второго жилого помещения происходит в том случае, если это жилое помещение было приобретено за кредитные средства.
В случае если за кредитные средства был приобретен другой объект гражданских прав (судьба в праве общей долевой собственности), а не жилое помещение, переданное в ипотеку, то выселение без одновременного предоставления второго постоянного жилого помещения не допускается».
Что делать, чтобы квартиру не забрали
По убеждению юриста Дмитрия Саламахи, практика отчуждения жилья довольно распространенной: это нормальный, адекватный механизм исполнения судебных решений. Если у вас нет средств для уплаты долга – отдайте за них свое имущество. Чтобы жилье не забрали, нужно платить долги.
«Имущество могут забрать у пенсионеров и инвалидов независимо от того, проживают ли они в квартире или доме, – отмечает Саламаха. – Это не является препятствием для исполнителя и вообще для выполнения решения суда. Другое дело, если в доме проживает несовершеннолетний ребенок. Тогда продать жилье можно, если есть согласие органа опеки и попечительства. Если такового согласия нет, исполнитель не сумеет реализовать жилье».
С ним согласна Ирина Усиченко: «Значительно усложняет процесс конфискации наличие в такой жилой площади прописанных малолетних детей, инвалидов или людей с ограниченными физическими или умственными возможностями: для выставления такого жилья на торги необходимо согласие органов опеки и попечительства. Редкими и единичными являются случаи, когда орган опеки и попечительства дал согласие на выставление жилья на торги, при условии обязательного наличия у родителей, опекунов или попечителей другого помещения для проживания ребенка, условия проживания в котором не хуже предыдущего. Конфискуется только то жилье или его часть, которое принадлежит должнику, или его часть в праве собственности. Прописка либо аренда жилья не дает способности забрать его на пользу взыскателя в счет возмещения долга».
Чтобы избежать отчуждения имущества в счет оплаты долга, юрист советует:
- периодически вносит части оплаты долга – даже незначительные суммы, – что позволит на определенный промежуток времени приостановить отчуждение;
- реструктурировать долг с целью роста срока выплат во времени. Однако в таком случае реструктуризация должна быть согласована со взыскателем, и чаще всего повторное нарушение сроков осуществления оплат обусловлено моментальным отчуждением конкретно определенного имущества;
- рефинансировать долг за счет получения нового кредита. Тем не менее, рефинансировать банковское учреждение позволит только в том случае, если сумма долга невелика, а заемщик не имеет низкий кредитный рейтинг – не находится в «черном списке».
Выселяют из квартиры за долги: что делать
После вступления судебного решения в законную силу по инициативе взыскателя на основании исполнительного письма открывается принудительное исполнительное производство. Однако, напоминает юрист, должнику предварительно предоставляется время для добровольного исполнения решения суда и уплаты долга. Поэтому, при материальной способности, Ирина Усиченко рекомендует пользоваться шансом и погасить задолженность – без учета исполнительного сбора в размере 10% от суммы долга – добровольно.
Что нужно делать, чтобы не остаться без квартиры, когда оплатить долг ЖКХ нет возможности?
По закону, нужно решать вопросы в досудебном порядке. К примеру, реструктуризировать задолженность. Соответствующее право закреплено в законе «О реструктуризации задолженности по квартирной плате, плате за жилищно-коммунальные сервисы, потребленные газ и электроэнергию». По договору реструктуризации придется добросовестно платить текущие платежи, но рассчитываться с долгом можно будет постепенно.
Обращаться за реструктуризацией долга за сервисы ЖКХ можно и сейчас. Но после того, как примут закон №3613 «О внесении конфигураций в некие законы Украины относительно совершенствования порядка погашения задолженности потребителей по оплате жилищно-коммунальных услуг», это будет неотклонимым.
Обратиться за реструктуризацией долгов, скопленных на 1 октября 2020 года, будет нужно в течение месяца с момента превышения суммы задолженности, которую будет устанавливать Кабинет Министров. Эту сумму будут определять по каждой отдельной коммунальной услуге, а долг реструктуризировать на срок до 60 месяцев (5 лет).
Теперь, чтобы реструктуризировать задолженность, потребитель заключает с управляющим и исполнителями услуг ЖКХ договоры о ежемесячном равномерном погашении задолженности и своевременной оплате текущих платежей.
Конечно, получатель услуг по этому договору может досрочно погасить свою задолженность. В период погашения реструктуризированной задолженности по оплате ЖКП общая сумма платежей потребителей на оплату текущих сумм реструктуризированной задолженности не может превышать 25% доходов, определяемых при начислении субсидий для граждан, работающих и 20% – для пенсионеров и других лиц, получающих любые виды социального обеспечения.
Если доходов в полное погашение задолженности по договору о реструктуризации не хватает, срок действия договора продолжается до полного ее погашения. Впрочем, заключение контракта реструктуризации будет означать ваше автоматическое согласие со всеми начислениями, поэтому перед заключением такового контракта есть смысл проконсультироваться у юристов.
Если дело из-за долга уже находится в суде, в соответствии со статьей 207 Гражданского процессуального кодекса Украины можно заключить с истцом мирового соглашения. Это позволит прекратить судебное разбирательство и договорится о реструктуризации.
Олег Голубенко отмечает, что спокойнее и дешевле не сталкиваются с проблемой взыскания долгов через суд. По мнению эксперта по вопросам ЖКХ, лучше не накапливать долги, защищать свои интересы как потребителя, если они нарушаются. В случае же невозможности уплаты – обращаться за помощью в подразделения соцзащиты и органы местного самоуправления, благотворительные организации/фонды и тому подобное.
«У всех бывают трудные ситуации, следует помнить, что это временно, – говорит Олег Голубенко. – Важно не откладывать решение проблемы на потом, обращаться к поставщику за реструктуризацией задолженности, принимать меры по уменьшению имеющегося долга, уменьшению расходов на жилищно-коммунальные услуги в дальнейшем».
Также необходимо учесть, что, по разъяснению Минрегиона, опубликованном на сайте министерства, сейчас, во время действия карантина запрещено принудительное выселение должников по принудительному исполнению решений судов по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
