«Мы считаем, что потенциал рынка может варьироваться в пределах нескольких сотен миллиардов гривен, но этого недостаточно для покрытия всех бюджетных нужд. По-прежнему мы ожидаем, что основная часть финансирования дефицита бюджета полагается на международных партнеров», — акцентировал он в беседе с агентством «Интерфакс-Украина».
Известно, что в конце июля Верховная Рада внесла изменения в государственный бюджет Украины на текущий год, повысив чистое финансирование через ОВГЗ с 17 млрд. грн. до 250 млрд. грн.
По мнению НБУ, отметил Николайчук, имеющаяся ликвидность и развитие внутреннего долгового рынка позволяют Министерству финансов привлекать необходимые ресурсы без дополнительных мер.
"Однако, в случае необходимости поддержать правительство, мы можем скорректировать параметры нашей операционной модели и нормативы обязательного резервирования для облегчения задач Минфина", - добавил он.
Представитель НБУ также отметил, что результаты и необходимость таких действий зависят от ряда факторов, в частности от реальных потребностей в конце года и сложности, с которой Минфину придется их удовлетворить без дополнительных мер.
Комментируя опасения некоторых экспертов относительно высокой доли государственных ценных бумаг в активах банков, Николайчук пояснил, что доля различных инструментов в балансах банков сама по себе не является рисковой. Важно оценивать рыночные условия содержания этих активов, а также уровень и спектр рисков, которые они несут.
Он напомнил, что банки оценивают риски инвестирования в финансовые инструменты не только на основе перечня минимально необходимых рисков покрытия капиталом (кредитный, рыночный, операционный), но и дополнительно определяют риски по ICAAP — внутреннему процессу оценки достаточности капитала. По его словам, результаты ICAAP подлежат детальному анализу при надзоре, и в настоящее время НБУ не видит чрезмерных рисков, которые банки не смогли бы контролировать и покрывать капиталом.
Кроме того, с сентября вступает в силу новый коэффициент левериджа (LR), который предусматривает дополнительное покрытие рисков, связанных с ростом внебалансовых обязательств, государственных ценных бумаг и инструментов НБУ. По нашим тестовым расчетам, большинство банков без труда выполняют новое требование и смогут продолжить наращивать эти операции, особенно вложения в ОВГЗ», — сообщил Николайчук.
Он также отметил, что доля государственных ценных бумаг в активах остается на уровне, характерном для довоенного периода.
