Сочетание «печатного станка» в сознании многих украинцев – это аппарат, находящийся в Киеве, на котором непрерывно печатают новые, хрустящие гривневые купюры.
Кстати, гривны в Украине печатают два госпредприятия – Фабрика банкнотной бумаги и Банкнотно-монетный двор. Ежегодно Монетный двор выпускает около 1,8 млрд банкнот, а всего в обращении находятся порядка 3 млрд банкнот.
Журналисты вкладывают в понятие "печатный станок" совсем другое понятие, обозначая таким образом денежную эмиссию, которую осуществляет главный банк страны и регулятор банковской системы - Национальный банк Украины.
Еще больше статей по актуальным темам – в нашем телеграмм-канале. Подпишитесь, чтобы ничего не пропустить.
Что такое денежная эмиссия и как это работает
Национальный банк при необходимости эмитирует (то есть пускает в оборот) безналичную национальную валюту – гривну.
Это может происходить разными способами:
- либо путём выкупа иностранной валюты на межбанковском валютном рынке (в этом случае НБУ увеличивает свои золотовалютные резервы);
- либо методом покупки ценных бумаг, выпускаемых в обращение Министерством денег – облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ).
В первом случае государственный банк эмитирует строго определенное количество нацвалюты, соответствующее размеру поступающей в страну валюты.
Во втором – происходит так называемая "необеспеченная" эмиссия. В итоге – в стране становится больше средств, которые, соответственно, обесцениваются.
Цель необеспеченной эмиссии – оказать Министерству денег и Госказначейству поддержку в процессе наполнения государственного бюджета.
В самом начале полномасштабной войны, отчетливо понимая, что война нуждается в большом количестве денег, которые просто неоткуда больше будет взять, было принято решение напечатать военные облигации на общую сумму 400 млрд гривен. Их должен выкупить Национальный банк Украины.
К настоящему моменту (27 июля) НБУ уже купил военных ОВГЗ на сумму 240 млрд гривен. До конца года, согласно плану, он приобретет ценные бумаги еще на сумму 160 млрд гривен, то есть будет «печатать» свыше 30 млрд гривен ежемесячно.
Кроме того, Национальный банк в этом году перечислил в бюджет прибыль от своей деятельности в размере 19 млрд гривен. Таким образом, за семь месяцев года фактически напечатал 259 млрд гривен.
В настоящее время средства, поступающие от НБУ путем эмиссии, составляют почти четверть всех поступлений в бюджет страны.
К чему может привести "необеспеченная" эмиссия денег в больших размерах
Главный итог схожей эмиссии – средства стремительно теряют свою цену. Снижается объем товаров, который можно было купить на ту же сумму денег раньше. Это отражается прежде всего в росте цен на все, включая товары первой необходимости.
Бесконтрольная эмиссия часто влечет за собой гиперинфляцию, когда цены вырастают в десятки, сотни, а порой – и в тысячи раз. В этом случае национальная валюта, которую печатают таким образом, превращается в настоящую «бумагу».
Ярким примером подобной гиперинфляции и ее результатов может служить, например, Зимбабве, где несколько лет назад печатались триллионы зимбабвийских долларов. Кадры с тележками, на которых зимбабвийцы возили пачки денег, облетели весь мир:
Украина уже переживала гиперинфляцию в 1993 году. Экономика тогда свалилась на более 14%, а цены выросли на 10155%. Остановить ее удалось только после введения в оборот гривны в 1996 году.
В НБУ уверены, что гиперинфляция Украине не угрожает.
Во-первых, мы делаем все, чтобы этого не произошло. И я уверен, что у нас получится избежать такого сценария. Именно поэтому мы уже сейчас говорим о опасности покрытия дефицита бюджета эмиссионными деньгами, чтобы решить этот вопрос как можно скорее», – заявил в интервью BBC News Украина заместитель главы Нацбанка Сергей Николайчук.
По его словам, инфляция хоть и растет, но находится под контролем.
«Мне понятно, откуда этот вопрос возник в информационном пространстве – большинство из нас до сих пор помнят 90-ые. Но сейчас инфляция находится под контролем – несмотря на ее ускорение. Национальный банк имеет опыт борьбы с инфляцией, поэтому я верю, что опыт прохождения этой войны позволит нам продемонстрировать, что такие вещи как гиперинфляция остались для нашей независимой и развитой страны в прошлом», – отметил Николайчук.
В начале войны решение о выпуске «военных облигаций» и покупке их Нацбанком, несомненно, имело смысл. Решение о монетизации дефицита госбюджета для финансирования критических потребностей было практически безальтернативным.
Однако этот путь – довольно опасен. По мнению главы НБУ Кирилла Шевченко, это решение, которое дает возможность выиграть время, но не решит проблемы экономики и госбюджета.
В Украине в настоящее время правительство, к сожалению, все больше полагается на эмиссию денег Национальным банком. Постепенно она превращается в основное источник финансирования дефицита бюджета.
Влияние эмиссии на жизнь рядовых украинцев
Первое, что бросается в глаза даже человеку, далекому от экономики и финансов, – это падение национальной валюты к иностранным (в частности, американскому доллару и евро). Доллар сегодня преодолел отметку 40 гривен, а евро достиг 41 гривен.
Рост стоимости доллара означает рост цен на весь импорт. А поскольку из-за уничтожения нефтеперерабатывающих заводов весь бензин у нас завозится из-за рубежа, это неизбежно приведет к росту стоимости ГСМ. Вслед за ними вырастут цены и на все остальное: продукты, лекарства, одежду и т.д.
Следовательно, последствия необеспеченной эмиссии рядовые украинцы ощущают очень быстро.
Однако перестать печатать Национальный банк не может, пока идет война.
Единственный выход из ситуации – сначала победит врага, а затем с помощью зарубежных друзей перезапустит украинскую экономику. В условиях нормализации поступивший в бюджет, хотя бы на довоенном уровне, потребность в безудержном печатании денег исчезнет.
